2015备考加油站：建设工程发承包法律制度

　　(4)交易场所

　　交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的，鼓励利用信息网络进行电子招标投标

　　2.招标基本程序、禁止肢解发包等

　　(1)招标基本程序：9步

　　⊙履行项目审批手续：招标范围、招标方式、招标组织形式上报项目审批、核准部门--通报行政监督部门

　　⊙委托招标代理机构：

　　具备营业场所、资金、有编制招标文件和组织评标的专业力量、评标专家库，其资格由国务院或建设行政主管部门认定

　　招标代理机构在资格许可、招标人委托范围内开展代理业务，不得投标或代理投标、不得为投标人提供咨询

　　⊙编制招标文件及标底：

　　修改招标文件的时间：在提交投标文件截止时间至少15日内，书面形式通知

　　编制投标文件的期限：合理时间，招标文件发出---投标提交投标文件，最短不得少于20日

　　修改资格预审文件时间：提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日，不足顺延

　　投标有效期：招标文件中载明投标有效期，从提交投标文件的截止之日起算

　　标底：招标人自行决定，一个项目一个标底，保密，设定最高投标限价，不得规定最低投标限价

　　⊙发布招标公告或投标邀请书

　　资格预审文件或招标文件的发售期不得少于5日

　　⊙资格审查

　　分资格预审和资格后审

　　资格预审：发布资格预审公告、编制资格预审文件，确定提交时间，不得少于5日，通过预审资格的申请人不得少于3人，否则重新招标

　　资格后审：开标后，评标委员会资格审查

　　⊙开标：

　　开标时间：招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行

　　开标由招标人主持，投标人检查投标文件密封情况，也可委托公证机构

　　投标人少于3个，不得开标，重新招标

　　⊙评标

　　评标由招标人依法足见的评标委员会负责

　　评标委员会组成：招标人代表、专家，成员5人以上的单数，专家不得少于成员总数的三分之二，明白保密

　　招标项目设有标底的，招标人在开标时公布，作为评标的参考

　　评标完成后，评标委员会向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单，中标候选人不超过3个，评标报告由全体评标委员会成员签字。