推动经济持续健康发展

(1)推动经济持续健康发展，必须加快转变经济发展方式。这是发展理念变革、模式转型、路径创新的综合性、系统性、战略性转变。调整经济结构是加快转变经济发展方式的主攻方向，是提升国民经济整体素质、赢得国际经济竞争主动权的战略重点和根本途径。调整经济结构必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业。建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系，健全信息安全保障体系，推进信息网络技术广泛运用。提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。

(2)推动经济发展，必须坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。首先，信息化和工业化深度融合。其次，工业化和城镇化良性互动。再次，城镇化和农业现代化相互协调。最后，工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

(3)推动经济持续健康发展，必须坚持走中国特色自主创新道路，实施创新驱动战略，全面依靠创新驱动发展，提高经济质量和效益。中国特色自主创新驱动的基本内涵：全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，不断提高创新能力，加快创新型国家建设步伐;着力建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快建设国家创新体系，努力培育全社会的创新精神，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。实施创新驱动最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。一是进一步提高自主创新能力，二是进一步深化科技体制改革，三是进一步优化创新环境。

(4)推动经济持续健康发展，必须健全城乡发展一体化体制机制。一是针对农业劳动力大规模转移、市场经济的观念和机制在农村中不断深化、现代农业科学技术普遍应用等新情况，加快构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新，大力推进农业组织创新和制度创新，发展农民专业合作和股份合作，培养新型经营主体，发展多种形式规模经营，发展各类农业社会化服务组织和农业产业化经营体系。二是赋予农民更多财产权利，保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场。三是推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。四是完善城镇化健康发展体制机制。