权力由表格厘清,监督依表格落实,责任据表格追究。通过一张表格及其背后权力运转的规范,毕节在权力清单运行监督机制上作了探索。
用权次数海量,牵涉对象广泛,面临情况复杂多样,这是基层末梢治理的特点。通过表格对基层用权实现留痕管理,可复原、可追责,促使干部谨慎规矩、心中有戒,既形成对权力的有效约束和实时提醒,更是对基层干部最好的爱护。
当然,让权力留痕,只是规范基层权力运行的开始。书面留痕有没有可能作假?基层用权质量是高还是低?作为权力服务的对象,这些问题群众最有发言权。创新条件和手段,更精准地向当事群众公开解释权力运行“应有的模样”,让当事群众参与到权力运行监督机制当中,给权力“对表”,只有这样,基层权力才能在与群众的互动中,变得更健康且更有力量。
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