时政热点：为全球气候治理贡献“中国力量”

11月30日，世界的目光再次聚焦巴黎。正在这里召开的气候变化巴黎大会，有媒体称之为人类遏制地球变暖的“最后一次机会”。“历史性”的新协议能否达成?“2摄氏度”的目标能否具体化?各国之间能否化解分歧，兑现承诺?巴黎气候大会的一举一动，牵扯着每一个地球村村民的心绪。

也就是在这几天，从德国柏林勃兰登堡门前，到法国巴黎共和国广场;从澳大利亚阿德莱德，到新西兰首都惠灵顿，气候变化游行，在全球接力进行上演。“停止烧煤”“海平面上升——我们不愿下沉”……动人心魄标语的背后，是对保护我们共同家园的希冀，是对人类美好未来的追求。“气候变化是全球性挑战，任何一国都无法置身事外”。

聚同化异，方能相向而行。减排的任务固然艰难，各国的分歧的确纷乱，但不管怎样，把握住这“最后一次机会”，是所有民族、国家共同的心愿。“最大的决心会产生最高的智慧”，关键就看各国之间，能否化解分歧，摒弃“零和博弈”的思维，凝聚减排共识。

也需要看到，国家与国家之间，且不说历史责任不同，解决问题的能力也有区别。习近平主席曾以这样一个比喻道出问题所在：就像一场赛车一样，有的车已经跑了很远，有的车刚刚出发，这个时候用统一尺度来限制车速是不适当的，也是不公平的。如何在达成减排共识的前提下，合理划分减排任务，无疑是实现“共同但有区别”原则的关键。

对于发达国家而言，进行工业革命的时间较早，产生的历史欠账较多，理应承担更多的责任。再加上，这些国家本身具有资金力量雄厚、减排技术先进的优势，也应当发挥“带头”作用，落实到2020年每年动员1000亿美元的承诺，2020年后向发展中国家提供更加强有力的资金支持，以及向发展中国家转让气候友好型技术，帮助其发展绿色经济。对于发展中国家而言，减排的责任是“共同”的，不能因为减排会拖累经济，就将其作为借口，甚至把责任全部都推给发达国家。总之，“应该有利于照顾各国国情，讲求务实有效”，习近平主席提出的倡议，切中要害。

中国历来是全球气候治理的积极参与者。无论是发布《中国应对气候变化国家方案》，还是积极打响“呼吸保卫战”，无论是将“生态文明建设”写入十七大报告，还是设立200亿元人民币的中国气候变化南南合作基金，在全球气候治理的战场上，中国的身影，从未缺席。尤其是中国大力推进绿色发展，并将其作为“五大发展理念”，写入十三五规划建议，更体现出大国的担当。正如外国专家所评价的：“北京令国家气候政策与国际约定挂钩的新意愿，可能是近期国际气候政策方面最重要的进展。”

不仅如此，今年6月，中国正式向联合国提交的2020年后应对气候变化的“国家自主决定贡献”中提出，二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早实现，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。这样的行动目标，其实已超过我们本该承担的“公平份额”。可以说，中国以自己的实际行动，为世界气候治理，贡献着“中国智慧”和“中国力量”。

作为全球治理的一个重要领域，应对气候变化的全球努力是一面镜子，既能照见多边治理的各种难题，更为我们推动人类命运共同体建设，提供着借鉴和启示。但无论如何，有一点是必须肯定的，只有多一点共享、多一点担当，才能实现互惠共赢。在这个意义上，世界各国，必须联起手来，共同打赢减排这场不能输的战争。